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为民营经济发展注入强劲动能

秦悦
来源:旗帜网2024年09月27日11:09
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党的二十届三中全会强调,要构建高水平社会主义市场经济体制。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。党的十八大以来,以欧冠联赛投注_欧冠盘口-中国足彩网合作伙伴:同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,作出一系列推动民营经济发展的重大决策部署。随着一系列政策举措的出台落实,政策红利持续释放,制度基础不断夯实,市场环境不断优化,要素支持不断强化,为民营经济发展注入强劲动能。

着力夯实制度基础

欧冠联赛投注_欧冠盘口-中国足彩网合作伙伴:总书记强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。近年来,中央和各地围绕支持民营企业发展出台一系列重要政策文件,不断完善体制机制,为民营经济发展夯实制度基础。

2023年10月11日,四川省南充市蓬安县工业园区,民营企业员工开 足马力赶订单,抓生产。

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完善顶层设计,为民营经济发展提供有力保障。2019年12月,《中共中央 国务院欧冠联赛投注_欧冠盘口-中国足彩网合作伙伴:营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》印发,围绕优化公平竞争的市场环境、推动民营企业改革创新等提出一系列措施。2023年7月,《中共中央 国务院欧冠联赛投注_欧冠盘口-中国足彩网合作伙伴:促进民营经济发展壮大的意见》发布,从发展环境、政策支持、法治保障等8个方面提出31条高含金量举措。2023年9月,国家发展改革委设立民营经济发展局,协调推动助企惠企举措落地落实。同时,各地出台一系列政策措施,为民营经济提质升级增添欧冠联赛投注_欧冠盘口-中国足彩网合作伙伴动力。深圳印发《欧冠联赛投注_欧冠盘口-中国足彩网合作伙伴:促进民营经济做大做优做强的若干措施》,在备受民营企业关注的放宽市场准入、清理拖欠企业账款等方面,提出20条举措。贵州聚焦民营经济实际所需,从优化发展环境、加大金融支持等8个方面制定36条措施。

强化法治建设,为民营经济发展提供法律支撑。颁布实施民法典,对民营企业家和民营企业的民事权利给予充分法律保护。不断完善和发展刑法内容,加大对侵害民营企业财产犯罪行为的刑罚惩治力度。颁布实施《优化营商环境条例》,从制度层面为优化营商环境提供更有力保障。制定并完善反垄断法、反不正当竞争法等法律法规,做到国有经济和民营经济一视同仁。民营经济促进法草案写入国务院立法计划,立法进程加快推进。各地也相继探索出台促进民营经济发展的地方性法规。2020年1月,我国第一部省级层面促进民营企业发展的地方性法规《浙江省民营企业发展促进条例》通过。此后,山西、黑龙江等地也结合实际,陆续发布民营经济发展促进条例。

健全常态化沟通机制,构建亲清政商关系。构建完善国家、省、市、县四级与民营企业常态化沟通交流机制,积极开展政策宣传解读和经验推广。推动建设政企交流信息化平台,倾听民营企业真实诉求,研究提出务实管用的政策举措。为推动建立亲清政商关系,山东发布《政商交往负面清单》《清廉民企建设指导清单》,鼓励领导干部积极主动服务企业发展,保护和激发经营主体活力。截至2024年6月末,民营经济经营主体数量超过1.8亿户,占所有经营主体的比例达96.4%,民营经济在推动发展、促进创新、就业创业、改善民生等方面贡献日益突出。

持续优化市场环境

民营经济发展离不开合适的环境和土壤。近年来,各地区各部门不断推动民营企业公平参与市场竞争,切实减轻企业税费负担,优化民营经济发展环境,提振民营企业信心。

持续破除市场准入壁垒。进一步放开民营企业市场准入,电力、电信等重点行业和领域竞争性业务放开取得突破性进展。修订新版市场准入负面清单,为包括民营企业在内的各类经营主体提供更加广阔的发展空间。截至2024年5月,民营经济经营主体在电力、热力、燃气、水生产和供应业占比为67.1%,在交通运输、仓储和邮政业占比为97.2%。地方层面,浙江出台“民营经济32条”,推动民营企业参与标志性项目建设。

维护公平竞争市场秩序。施行《公平竞争审查条例》,为各类经营主体参与公平竞争增添法治保障。深化重点领域反垄断监管执法,支持指导经营者加强反垄断合规建设。2023年,我国修订废止妨碍统一市场和公平竞争的政策措施1.76万件,持续破除影响市场公平竞争的壁垒。在招标投标领域,江苏完善公平竞争机制,出台《欧冠联赛投注_欧冠盘口-中国足彩网合作伙伴:保障各类经营主体平等参与招标投标竞争服务全国统一大市场建设的意见》,消除招标投标过程中对民营企业设置的不合理限制。

切实减轻企业负担。持续推进结构性减税降费,有效降低民营企业经营成本,2023年民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费16864.6亿元,占全国新增减税降费及退税缓费的75.7%。山西税务部门发挥大数据优势,实现政策找人、数据预填,2023年民营经济纳税人在全省新增减税降费及退税缓费中占比82